摘自《中鹽協(xié)會(huì)網(wǎng)站》

2006年7月15日，甘肅省鹽業(yè)集團(tuán)公司在河西鹽業(yè)分公司召開上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析工作中存在的問(wèn)題，安排部署下半年工作。集團(tuán)公司班子成員、各部室負(fù)責(zé)人、各鹽業(yè)分公司經(jīng)理、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理及38個(gè)縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司的經(jīng)理共80多人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真分析了上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本情況、主要特點(diǎn)，剖析了影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主客觀因素，提出了下半年工作的改進(jìn)措施和重點(diǎn)工作。集團(tuán)總裁、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)高玉寶在會(huì)議結(jié)束時(shí)做了重要講話。會(huì)議由集團(tuán)公司總經(jīng)理陳其鰲主持。

會(huì)議分析指出，1—6月集團(tuán)公司鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)購(gòu)進(jìn)減少、銷售增長(zhǎng)、庫(kù)存下降、效益增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。共購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品81,828噸，其中：食鹽購(gòu)進(jìn)51,943噸，完成年計(jì)劃的43.3%，同比減少8.8%；工業(yè)鹽購(gòu)進(jìn)29,885噸，同比減少9.4%。鹽產(chǎn)品庫(kù)存5.35萬(wàn)噸，其中：食鹽庫(kù)存3.89萬(wàn)噸。1—6月集團(tuán)公司食鹽銷售6.72萬(wàn)噸，占年計(jì)劃的53.8%，同比增長(zhǎng)35%。完成食鹽終端銷售6.61萬(wàn)噸，占年計(jì)劃的50.7%，同比增長(zhǎng)23.4%，實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)第一次全省全面上升的態(tài)勢(shì)，定西轄區(qū)上升幅度較大，為87.5%，隴東、天水、河西、隴南、蘭州轄區(qū)分別上升了31.6%、30.5%、19.4%、14.9%、13.7%。工業(yè)鹽銷售2.8萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的61.4%。1—6月集團(tuán)費(fèi)用開支總額略有增長(zhǎng)，費(fèi)用率水平下降，開支整體呈現(xiàn)出更加合理的趨勢(shì)，說(shuō)明集團(tuán)公司成本費(fèi)用年活動(dòng)初見(jiàn)成效。但分級(jí)來(lái)看，三級(jí)公司可控費(fèi)用仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，控制效果仍不明顯。1—6月集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，鹽業(yè)子公司虧損面和虧損額有較大幅度下降。全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)401.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)了5倍多，子公司利潤(rùn)增幅近9倍；虧損面大幅度下降，上半年虧損子公司減少13戶，虧損額減幅為82.1%。1—6月集團(tuán)現(xiàn)金凈流量穩(wěn)定增加，資金回籠增長(zhǎng)36.1%，資金運(yùn)用效率提高；應(yīng)收款項(xiàng)占用下降，償債能力繼續(xù)增強(qiáng)，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更加合理。
在聽(tīng)取了各鹽業(yè)分公司的匯報(bào)后，集團(tuán)公司總經(jīng)理陳其鰲全面總結(jié)分析了集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
一是食鹽銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到近年來(lái)最好水平，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的奮斗目標(biāo)。集團(tuán)調(diào)撥銷售9.53萬(wàn)噸。其中食鹽6.72萬(wàn)噸，完成了計(jì)劃12萬(wàn)噸的53.8%，較上年增長(zhǎng)35%，天水、定西、隴東分公司的增幅較大。終端銷售9.4萬(wàn)噸。其中食鹽6.61萬(wàn)噸，完成12.5萬(wàn)噸的53.%，較上年增長(zhǎng)35%，完成人口計(jì)劃13萬(wàn)噸的51%，較上年增長(zhǎng)23.4%。從銷售額來(lái)看，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)0.93億元，完成預(yù)算的62.2%，剔除白糖926萬(wàn)元后，增長(zhǎng)19.2%。鹽業(yè)子公司實(shí)現(xiàn)0.99億元，完成預(yù)算的52.9%，同比增長(zhǎng)32.6%（75家中68戶增長(zhǎng)，1戶持平，6家下降，除定西、隴東轄區(qū)外，其余4個(gè)轄區(qū)完成預(yù)算都在50%以上）。從調(diào)撥銷售與終端銷售的對(duì)比來(lái)看，流通渠道更加協(xié)調(diào)順暢，改變了過(guò)去二級(jí)壓庫(kù)的局面。
二是庫(kù)存結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本達(dá)到預(yù)期的調(diào)整目標(biāo)。集團(tuán)公司及分公司積極爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)劃的優(yōu)惠政策，上半年購(gòu)進(jìn)完成43.3%，同比減少8.8%，從源頭上緩解了庫(kù)存的壓力。庫(kù)存總量5.35萬(wàn)噸，較上年減少1.88萬(wàn)噸，二級(jí)食鹽庫(kù)存1.88萬(wàn)噸，三級(jí)2.02萬(wàn)噸，部分地區(qū)有些薄弱，另外與消化老庫(kù)存有關(guān)。
三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，“三率”、“三化”水平不斷提高。按人口計(jì)劃完成排序（含蘭州直銷76家）分析，完成50%以上的有25家，占33%；完成40-50%的有16家，占21%；完成30-40%的有21家，占28%；完成30%以下的有14家，占18%。按全省終端銷售6.61萬(wàn)噸食鹽結(jié)構(gòu)分析，從品種來(lái)看，精碘鹽占84.1%，粉碘鹽占7.7%，日曬鹽占4.6%，粉洗鹽、腸衣鹽占2.2%；從用途來(lái)看，食用鹽占84.1%，食品加工用鹽占9.9%，畜牧鹽占2.6%，皮革鹽占2.9%，其他占0.5%；從銷售方式看，直接批發(fā)占62%，委托批發(fā)占30%，零售占7.6%，其他占0.5%；精碘鹽中500g占84.1%，1000g占1.4%，50㎏占7.5%；粉碘鹽中500g占42.5%，1000g占19.7%，50㎏占37.9%；河西、定西、天水、隴南、隴東精碘鹽的比重都超過(guò)80%，隴南最高為98.6%，蘭州最低為73.4%;全省精鹽銷售6.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)28%,小包裝食鹽增長(zhǎng)31.4%,其中500g增長(zhǎng)30.5%,1000g增長(zhǎng)63.6%;500g乳白膜食鹽處于起步階段,全省終端銷售2496噸,占總量的3.8%,其中河西1391噸。
四是全省鹽業(yè)市場(chǎng)環(huán)境正得到逐步改善。10噸以上大案增加9起，查獲的鹽產(chǎn)品占總量的67%，舉報(bào)案件只占9.6%，同時(shí)新型替代產(chǎn)品的沖擊不斷增大。
五是成本費(fèi)用控制取得階段性成果。集團(tuán)的綜合采購(gòu)成本堅(jiān)持政策性與靈活性相結(jié)合，注重從源頭上加以控制。全集團(tuán)費(fèi)用6718萬(wàn)元，同比增加258萬(wàn)元，只增長(zhǎng)4%。其中母公司總體費(fèi)用與上年持平，但費(fèi)用率水平為45.6%，同比減少17.7%，鹽業(yè)子公司費(fèi)用同比增幅15.5%，占預(yù)算的51%。按費(fèi)用的形態(tài)分析，母公司可控費(fèi)用同比減少4.7%，固定費(fèi)用同比減少23.3%，變動(dòng)費(fèi)用率同比減少2.1%。母公司中可控費(fèi)用隴東分公司控制較好，固定費(fèi)用天水分公司超時(shí)間進(jìn)度，占目標(biāo)任務(wù)的57.5%，蘭州分公司的變動(dòng)費(fèi)用率有了一定增長(zhǎng)；子公司可控費(fèi)用同比增長(zhǎng)9.6%，固定費(fèi)用同比增長(zhǎng)16.8%，變動(dòng)費(fèi)用率同比下降1%。子公司中可控費(fèi)用天水轄區(qū)增幅達(dá)31.9%，固定費(fèi)用全部上升，平均增加18.9%，變動(dòng)費(fèi)用率河西、定西轄區(qū)下降，其他與去年同期基本持平?？傮w來(lái)看，母公司控制的較好，子公司控制不力。
六是受銷售增長(zhǎng)和費(fèi)用控制的雙重作用，經(jīng)濟(jì)效益提升，財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。獲利水平進(jìn)一步提高，全集團(tuán)利潤(rùn)401.2萬(wàn)元，同比增加341.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)5倍多。其中母公司增長(zhǎng)2倍多，隴東、定西分公司增幅居前；子公司同比增加205.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)9倍，河西、蘭州、天水、定西、隴東轄區(qū)增幅超過(guò)了100%；全省盈利65戶，同比增加13戶，虧損10戶，同比虧損戶減少13戶，定西、隴南轄區(qū)全部扭虧為盈。母公司共回籠資金1.1億元，同比增加0.3億元，增幅36.1%，總體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。應(yīng)收帳款隴東、河西、定西分公司呈下降趨勢(shì)，蘭州分公司除白糖外也下降；子公司比年初下降9.3%，比上年期末下降32.9%；直管子公司在上升。資產(chǎn)負(fù)債率總體呈下降趨勢(shì)，經(jīng)營(yíng)效率在不斷提高，資金占用趨于合理，企業(yè)盈利能力大幅度提高。
陳總經(jīng)理指出了上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的六個(gè)問(wèn)題。一是經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。二是鹽業(yè)子公司費(fèi)用控制效果不明顯。三是全省食鹽終端銷售差距較大。四是基層經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施薄弱。五是市場(chǎng)監(jiān)管的手段仍然十分落后。六是多元化經(jīng)營(yíng)尚無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
關(guān)于下半年的工作，陳總經(jīng)理強(qiáng)調(diào)指出：一要以調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)為主線，切實(shí)提高“三率”水平和集團(tuán)整體效益。要全面推進(jìn)乳白膜、紙塑新包裝食鹽的上市推廣和占領(lǐng)工作，提高市場(chǎng)占有率，確保發(fā)展質(zhì)量和效益。二要以組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要積極研究，按照推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式，改造業(yè)務(wù)流程，縮短供應(yīng)鏈，降低流通成本，提高流通效率。三要以深化市場(chǎng)管理和落實(shí)鹽業(yè)工作“政府行為、部門職責(zé)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制為手段，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好氛圍。四要以深化改革為動(dòng)力，正確處理好改革、穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)集團(tuán)發(fā)展的生機(jī)與活力。五要以成本費(fèi)用控制為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理。成本費(fèi)用控制活動(dòng)要經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，積極探索建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制。六要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為為永恒的主題，不折不扣地嚴(yán)肅執(zhí)行食鹽計(jì)劃、鹽種和價(jià)格政策，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)食鹽專營(yíng)。
集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記高玉寶在會(huì)議結(jié)束時(shí)做了重要講話。他指出，集團(tuán)上半年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到八年來(lái)最好水平，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，令人欣喜，對(duì)此向戰(zhàn)斗在全省鹽業(yè)戰(zhàn)線上的廣大員工表示良好的祝愿、親切的慰問(wèn)和衷心的感謝。本次會(huì)議開的很好，各單位一定要把會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。他分析了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可忽視的八個(gè)問(wèn)題，需要引起各級(jí)班子的高度重視。一是計(jì)劃完成不均衡的問(wèn)題不容忽視。好的縣局已完成全年的任務(wù)，最差的縣只完成全年任務(wù)的14%，這也從另一方面明確了我們下半年的工作重點(diǎn)，各分公司要幫助認(rèn)真剖析，尋找差距，采取得力措施，使其盡快改變落后面貌。二是上半年局部地區(qū)的食鹽集中購(gòu)買的滯后影響不可忽視，潛在的危機(jī)十分突出地顯現(xiàn)出來(lái)，有關(guān)分公司和縣公司要提前研究相應(yīng)的措施搞好工作，盡力避免“上半年大起、下半年大落”的局面。三是新品種鹽銷售滯緩的問(wèn)題不容忽視。新品種鹽和多品種鹽是甘肅鹽業(yè)發(fā)展的方向，集團(tuán)公司要將新品種鹽和多品種鹽的銷售擺上重要的議事日程，認(rèn)清發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)價(jià)格和規(guī)格等方面需要改進(jìn)的地方，完善辦法，使多品種經(jīng)營(yíng)有所突破。四是成本費(fèi)用控制年活動(dòng)的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨的問(wèn)題不容忽視。上半年子公司費(fèi)用控制較差，可控費(fèi)用和固定費(fèi)用不降反升，問(wèn)題是嚴(yán)重的，各分公司應(yīng)引起高度的重視，把控制費(fèi)用這項(xiàng)工作作為今年工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)已分解下達(dá)的控制指標(biāo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，杜絕部分單位胡花亂用、大手大腳和不執(zhí)行財(cái)務(wù)制度等浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。五是多元化發(fā)展項(xiàng)目效益不佳的問(wèn)題不容忽視。蘭州分公司食糖經(jīng)營(yíng)虧損和天水糖酒公司上半年虧損問(wèn)題，必須引起高度重視，主要要看效益，不搞花架子；下半年要采取堅(jiān)決措施，以效益為中心，為唯一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞，就是“利大大干、利小小干、無(wú)利不干”。六是鹽業(yè)市場(chǎng)管理出現(xiàn)新動(dòng)向的問(wèn)題不容忽視。既要重視新產(chǎn)品的沖擊，又要處理好工業(yè)鹽與食用鹽市場(chǎng)變化的關(guān)系，要關(guān)注和采取有效措施，應(yīng)對(duì)工業(yè)鹽銷售和價(jià)格行情急劇下滑對(duì)食用鹽市場(chǎng)的新壓力和周邊小鹽場(chǎng)、小鹽池對(duì)食用鹽沖銷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。七是重視“三化”、“三統(tǒng)一”的問(wèn)題。小袋化、精細(xì)化、硒碘化是檢驗(yàn)食鹽專營(yíng)工作的重要內(nèi)容，也是效益的增長(zhǎng)點(diǎn)，要做到速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，堅(jiān)決消除“鹽種決定銷售”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，規(guī)范多樣化和自身經(jīng)營(yíng)行為，積極擴(kuò)大“小袋化和精細(xì)化”鹽的銷售?！叭y(tǒng)一”就是統(tǒng)一鹽種、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格。全省食鹽終端銷售市場(chǎng)必須最大化的投放精碘鹽和500g包裝，決不允許低價(jià)、壓價(jià)競(jìng)銷和內(nèi)部相互沖銷，否則將嚴(yán)肅處理。八是關(guān)于規(guī)范行為的問(wèn)題。要警鐘常鳴，要時(shí)刻清楚領(lǐng)導(dǎo)的行為是處于被監(jiān)督之中，不允許干的事堅(jiān)決不能干，不得私設(shè)小金庫(kù)、不得私購(gòu)私銷、不得以不允許的鹽種、包裝、價(jià)格行為沖銷市場(chǎng)，嚴(yán)格禁止商業(yè)賄賂行為。
高書記強(qiáng)調(diào)指出，要切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。大量事實(shí)充分證明，領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，尤其是一把手的決定性作用是保證各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵性因素。在其他條件沒(méi)有變的情況下，班子的調(diào)整變化會(huì)帶來(lái)工作效果的明顯變化，好的一把手能把一個(gè)爛攤子搞活、搞好，不好的一把手會(huì)把一個(gè)好企業(yè)變成爛攤子。全國(guó)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)剛剛結(jié)束，治理商業(yè)賄賂活動(dòng)已經(jīng)開始，各級(jí)班子的一把手一定要有政治敏銳性，不要犯錯(cuò)誤，不要出問(wèn)題。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，要有大局意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，決不能站在小集團(tuán)、小企業(yè)的利益上；要熱愛(ài)專營(yíng)事業(yè)，熱愛(ài)我們的企業(yè)，熱愛(ài)廣大的員工；要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神；要有良好的修養(yǎng)。就我們的工作而言，一把手要有清晰正確的工作思路。各單位要繼續(xù)念好“一個(gè)中心、兩大管理、三大意識(shí)、三大課題、三個(gè)重心、四項(xiàng)原則、五項(xiàng)要求”這本經(jīng)，要善于創(chuàng)造性地結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，貫徹好、落實(shí)好這本經(jīng)。二要加強(qiáng)組織建設(shè)，班子配備上要堅(jiān)持好四化標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持好任人唯賢；在班子配合共事上要努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、融洽的氛圍，建立和諧班子，樹立班子的權(quán)威性、號(hào)召力和良好形象，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派、爭(zhēng)權(quán)奪利、互相拆臺(tái)、兩面三刀等不良習(xí)氣。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的良好的工作作風(fēng)，并把四個(gè)字落實(shí)到具體行動(dòng)上。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，“公生明，廉生威”這是最基本的官德，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自好，樹立“公、廉”意識(shí)，這是權(quán)威性和凝聚力的根本保證。
會(huì)議要求，各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹本次會(huì)議精神，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，剖析根源，尋找差距，制定措施，群策群力，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排部署，全面努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。