摘自《中鹽協(xié)會網(wǎng)站》
上半年,青島鹽業(yè)系統(tǒng)總體工作保持了全面、科學(xué)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,截至8月份,全市原鹽產(chǎn)量約為13萬噸,從外地調(diào)入原鹽75.86萬噸,累計共銷售鹽產(chǎn)品24.16萬噸,整個行業(yè)呈現(xiàn)出增長速度快、經(jīng)濟效益高、改革力度大、發(fā)展后勁足、品牌效應(yīng)好的特點。
(一)增長速度快。上半年,把加強鹽政執(zhí)法與鞏固擴大市場、提高服務(wù)質(zhì)量緊密結(jié)合起來,加快推進控制終端用戶步伐,積極開展對食鹽零售許可店的規(guī)范管理,示范店、示范村、示范鎮(zhèn)建設(shè)逐步展開,積極推進新農(nóng)村“萬村千戶市場工程”,加快建設(shè)以“一店一卡一證一牌一合同”的“五個一”(即每村一個許可零售店,一張專營服務(wù)卡,一個食鹽零售許可證,一個門頭統(tǒng)一制作的標牌、一個經(jīng)銷食鹽合同)為主要內(nèi)容的放心食鹽零售店進鎮(zhèn)(辦事處)入村(居)活動,已建放心食鹽零售店879個。對年用鹽量過1000噸的用戶實行直供,減掉縣級批發(fā)環(huán)節(jié),在私鹽沖銷日益猖獗、市場管理難度加大的情況下,市場監(jiān)管與食鹽專營工作取得較好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計,1—7月份查處鹽業(yè)違法案件1990起,同比增加312起;沒收各類非法鹽產(chǎn)品330.6噸,同比增加101噸;罰款18.7萬元,同比增加6.4萬元;與公安聯(lián)動206次,同比增加109次,移交公安處理3起,判刑2人,去年同期為零。1~7月份,全市銷售食鹽40696噸,完成年計劃的72.67%,同比增長5.9%,列全省第二位,取得近四年來最好成績。總體銷售形勢穩(wěn)中有升,增長較快。同時,為了確保食鹽供應(yīng)安全,青島市建立了政府食鹽儲備,儲備量為4500噸小包裝,約2個月正常供應(yīng)量,這在全國15個副省級城市和5個計劃單列市中屬首家。
(二)經(jīng)濟效益高。由于加快改革,改善管理,全市鹽業(yè)系統(tǒng)資產(chǎn)狀況有了較大幅度的改善,經(jīng)濟效益有了較大幅度的提高。截止到7月底,資產(chǎn)負債率由去年同期的108%,降低到今年的51.34%,權(quán)益由去年同期的-59萬元增加到3050萬元。實現(xiàn)銷售收入8609.81萬元,同比增長14.87%,實現(xiàn)利潤總額860萬元,同比增長35.16%,達到了速度、效益與發(fā)展后勁的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。
(三)改革力度大。第一,對青島建新鹽化廠(含青島冠海鹽化有限公司)進行捆綁式破產(chǎn),上半年已進入法律程度,分流可提前5年退休的職工115人,協(xié)保122名職工分流工作正在進行,整個破產(chǎn)工作在保證穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、按計劃實施。第二,對全市所有食鹽批發(fā)企業(yè)進行薪酬制度改革,出臺了《青島市鹽務(wù)局企業(yè)崗位效益工資分配暫行辦法》,把企業(yè)人員的薪酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,實行績效工資制度,使企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益得到迅速提高。第三,出臺了《財務(wù)總監(jiān)管理辦法》,對部分企業(yè)實行派駐財務(wù)總監(jiān),加強對國有資產(chǎn)運營的監(jiān)管,促進了國有資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量與效率。
(四)發(fā)展后勁足。一是制訂了“十一五”期間鹽田規(guī)劃,規(guī)劃草案已通過初審。二是抓了“一個中心,兩個基地”建設(shè)。以青島鹽海鹽業(yè)公司為投資主體的食鹽配送中心實現(xiàn)了奠基,小工業(yè)鹽基地建設(shè)已初步形成,食鹽基地正在落實?!耙粋€中心,兩個基地”建設(shè),為加快實現(xiàn)青島的食鹽流通現(xiàn)代化,確保青島民食工需用鹽,拓展青島鹽業(yè)發(fā)展空間和可持續(xù)發(fā)展能力,打下了結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。三是對食鹽經(jīng)營管理體制改革進行大膽嘗試。在大用戶實現(xiàn)直供的基礎(chǔ)上,細化市場,壓扁管理層,貼近終端客戶群,上半年,市內(nèi)公司、嶗山公司、城陽公司食鹽銷售量同比增幅分別為11.6%、27.83%、15.5%。
(五)品牌效益好。適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,細化、內(nèi)化品牌品質(zhì),初見成效。在去年榮獲全國十大行業(yè)最具影響力品牌基礎(chǔ)上,上半年中國企業(yè)文化促進會等六大單位評定青島市鹽務(wù)局“鹽真情深”服務(wù)品牌為“中國鹽業(yè)行業(yè)消費者(用戶)滿意十佳(服務(wù))品牌?!薄胞}真情深”品牌建設(shè)對提高行業(yè)的社會知名度、美譽度起到積極的推動作用。