摘自《中鹽總公司網(wǎng)站》
一、普及碘鹽供應(yīng)十年來(lái)的成效
陜西省是碘缺乏病的重病區(qū),1995年國(guó)家對(duì)陜西省碘缺乏病防治工作第一次檢查中,對(duì)全省52個(gè)縣進(jìn)行檢測(cè),居民用戶碘鹽合格率為24.71%,生產(chǎn)企業(yè)碘鹽合格率為43.26%,兒童甲狀腺腫大率23.92%。99年國(guó)家對(duì)陜西省碘缺乏病防治工作檢測(cè),碘鹽合格率為80.5%,合格碘鹽食用率為78.3%,碘鹽覆蓋率為97.3%,兒童甲狀腺腫大率9.3%。2005年陜西省衛(wèi)生部門對(duì)全省碘缺乏病防治的檢測(cè)結(jié)果是,碘鹽合格率為97.3%,合格碘鹽食用率為96.5%,碘鹽覆蓋率為99.2%,兒童甲狀腺腫大率3.6%。在衛(wèi)生部開(kāi)展的全國(guó)第五次碘缺乏病監(jiān)測(cè)中,對(duì)陜西省30個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)。已實(shí)現(xiàn)國(guó)家消除碘缺乏病目標(biāo)的縣(市、區(qū))104個(gè),達(dá)到了計(jì)劃90%以上的縣實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標(biāo)的任務(wù)。
陜西省鹽業(yè)系統(tǒng)把“一鹽防三病”工作當(dāng)作防治地方病一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓,保證合格碘鹽和碘硒鹽供應(yīng),為2005年陜西省基本實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)和穩(wěn)定控制大骨節(jié)病、克山病發(fā)病做出了突出貢獻(xiàn)。陜西省鹽務(wù)局,銅川、漢中、西安等鹽務(wù)局(鹽業(yè)公司),何育青等6名同志被評(píng)為陜西省“十五”地方病防治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
二、十年來(lái)的主要工作
(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家食鹽計(jì)劃和價(jià)格,確保碘鹽市場(chǎng)的正常供應(yīng)。
陜西省鹽業(yè)工作者不斷提高對(duì)食鹽專營(yíng)、普及碘鹽供應(yīng)工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好食鹽專營(yíng)政策,按照國(guó)家計(jì)劃組織食鹽生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和銷售,強(qiáng)化調(diào)運(yùn)管理,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),不斷提高計(jì)劃安排和合理調(diào)運(yùn)的科學(xué)性,保證全省合格碘(硒)鹽的正常供應(yīng),每年如期并超額完成國(guó)家下達(dá)的食鹽購(gòu)進(jìn)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)碘鹽合格率達(dá)到90%以上的國(guó)家消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全鹽業(yè)法規(guī),堅(jiān)持依法行政。
陜西省是碘缺乏病比較嚴(yán)重的省份之一,省委、省政府歷年來(lái)對(duì)消除碘缺乏病高度重視,從1954年起陜西省就在碘缺乏病區(qū)試用食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫的措施,取得了顯著成效。根據(jù)國(guó)家有關(guān)鹽業(yè)法規(guī),1996年陜西省人民政府頒布了《陜西省實(shí)施〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例〉辦法》,2003年陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布了《陜西省鹽業(yè)條例》,為進(jìn)一步消除碘缺乏危害,保護(hù)公民身體健康,規(guī)范鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理行為,保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用資源,保證食鹽專營(yíng),堅(jiān)持依法行政,提供了法律保證。
(三)加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為。
為了維護(hù)食鹽專營(yíng),確保合格碘鹽供應(yīng),陜西省鹽務(wù)局把嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為作為鹽政工作的重點(diǎn),以“內(nèi)治、外聯(lián)、齊抓共管、堵源截流”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持不懈地加大食鹽市場(chǎng)管理力度,開(kāi)展有針對(duì)性的市場(chǎng)管理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊私鹽販銷的違法行為。
十年來(lái),全省共查獲涉鹽違法案件19841起、查獲鹽產(chǎn)品27203.5噸、沒(méi)收鹽產(chǎn)品19219噸、罰款4663145元、沒(méi)收非法所得348508元、沒(méi)收鹽產(chǎn)品變價(jià)款3134845元、罰沒(méi)款合計(jì):8146498元。在查處涉鹽違法案件的同時(shí),對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的涉案嫌疑人及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),對(duì)私鹽販子判處有期徒刑的6人,勞動(dòng)教養(yǎng)的2人。全省共設(shè)立私鹽舉報(bào)點(diǎn)43000余個(gè),通過(guò)多年的努力,一個(gè)“戶籍化管理、規(guī)范化運(yùn)作、橫向到邊、縱向到底、輻射到村、監(jiān)控到鄉(xiāng)”的食鹽專營(yíng)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模,在占領(lǐng)市場(chǎng)、監(jiān)管市場(chǎng)、反饋信息,應(yīng)對(duì)“非典”期間搶購(gòu)風(fēng)潮等方面發(fā)揮了明顯的作用。
為了加強(qiáng)全省食鹽安全工作,杜絕食鹽安全事故的發(fā)生,確保全省人民群眾吃上合格的碘鹽,在各大節(jié)日,陜西省鹽務(wù)局都要開(kāi)展各種安全檢查,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài);為了消除學(xué)校食堂不安全隱患,防止群體性食物中毒事件的發(fā)生,陜西省鹽務(wù)局在2005年下發(fā)了《關(guān)于迅速開(kāi)展學(xué)校食堂專項(xiàng)整頓的通知》,在全省范圍內(nèi)對(duì)3205家民辦院校、農(nóng)村中小學(xué)集體食堂和幼兒園食堂進(jìn)行了檢查。
為了解決陜西省子州縣馬蹄溝生產(chǎn)土鹽的問(wèn)題,陜西省鹽務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)親赴榆林,和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)一起研究,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢贸鲆欢ㄙY金,給當(dāng)?shù)厝罕姷蛢r(jià)配送合格碘鹽,為當(dāng)?shù)佧}民解決低保,使這一困擾陜西省多年的土鹽生產(chǎn)問(wèn)題得到了初步解決。
為了維護(hù)食鹽專營(yíng),加強(qiáng)鹽行業(yè)內(nèi)部管理,杜絕內(nèi)部違規(guī)行為的發(fā)生,增強(qiáng)鹽行業(yè)的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí),陜西省鹽務(wù)局根據(jù)國(guó)家和陜西省有關(guān)鹽業(yè)法規(guī)、食品安全責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,2005年制定了《陜西省鹽行業(yè)行為規(guī)范》。該行為規(guī)范對(duì)鹽行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德、崗位責(zé)任、行為規(guī)范以及工作失誤的責(zé)任追究等有了明確規(guī)定,對(duì)提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),起到積極作用。
(四)建立食鹽質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),保證合格碘鹽供應(yīng)。
為了確保合格碘鹽供應(yīng),陜西省鹽務(wù)局在1996年就投資100余萬(wàn)元,給全省各級(jí)鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)部門配置了食鹽質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備,建立全省三級(jí)食鹽質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到省、市級(jí)食鹽質(zhì)量檢測(cè)中心(站)能夠做食鹽的全項(xiàng)化驗(yàn),縣級(jí)食鹽質(zhì)量檢測(cè)室能夠做碘鹽單項(xiàng)碘離子化驗(yàn)。為強(qiáng)化食鹽質(zhì)量管理,提高碘鹽質(zhì)量,落實(shí)各級(jí)食鹽質(zhì)檢人員的責(zé)任,陜西省鹽務(wù)局2004年制定了《陜西省行業(yè)食鹽質(zhì)量檢測(cè)辦法》,進(jìn)一步加大了對(duì)碘鹽質(zhì)量的檢測(cè)力度,明確了各級(jí)質(zhì)檢人員的任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,并規(guī)定了責(zé)任事故的追究辦法。保證了上市碘鹽的質(zhì)量。